در ساختار اداری کشورمان، کمتر وزارتخانه‌ای را می‌توان یافت که به‌صورت هم‌زمان با سه قلمرو «اقتصاد»، «معیشت» و «سرمایه انسانی» درگیر باشد. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، پس از ادغام در سال ۱۳۹۱، نه‌تنها به بزرگ‌ترین وزارتخانه کشور از حیث گستره مأموریت بدل شد، بلکه عملاً به نقطه تلاقی سیاست‌های اشتغال، حمایت‌های اجتماعی، بیمه‌ای، تعاونی و صیانت از نیروی کار و تولید تبدیل گردید؛ گستره‌ای که از کارگاه‌های کوچک ساختمانی تا شرکت‌های بزرگ صنعتی، از روستاهای دورافتاده تا محلات آسیب‌پذیر شهری و از توان‌خواهان تا دانشجویان دانشگاه‌ها را در بر می‌گیرد.
در چنین ساختاری، هر تصمیم، هر سیاست‌گذاری و هر خلأ اجرایی می‌تواند مستقیماً بر معیشت میلیون‌ها نفر اثر بگذارد.
در همین راستا سعید بیاری، مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس در بازدید از هلدینگ رسانه‌ای شیرازنوین و عصرمیهن، تصویری چندلایه از مأموریت‌ها، چالش‌ها و طرح‌های تحول‌آفرین ارائه نمود؛ روایتی که از سیاست‌گذاری اشتغال آغاز می‌شود و به «بیمه بیکاری» به‌عنوان بزرگ‌ترین بحران خاموش امروز ختم می‌گردد.
در این گفت‌وگو با ما همراه شوید…
***
سعید بیاری، مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس، با اشاره به ادغام سه وزارتخانه «رفاه»، «کار» و «تعاون» اظهار داشت: این ادغام موجب شد علاوه بر مأموریت اصلی مبنی بر صیانت از نیروی کار، رسالت‌های جدیدی نیز به وظایف این وزارتخانه افزوده شود.
وی تأکید کرد: بخش تعاون یکی از ارکان اقتصاد کشور محسوب می‌شود و اگر اقتصاد ایران که دارای سه بخش «دولتی»، «خصوصی» و «تعاونی» است، در این فرایند به‌درستی به هم متصل شوند و موانع و چالش‌ها نیز برطرف گردد، می‌تواند کمک‌حال شرایط کنونی کشور باشد.
توسعه دامنه مأموریت‌ها
بیاری با اشاره به ساختار وزارتخانه پس از ادغام، گفت: در نتیجه این فرایند، مجموعه‌ای شکل گرفت که دارای ۱۰ اداره‌کل و در مجموع ۷۱۷ شرح وظیفه است و این گستردگی وظایف نشان‌دهنده توسعه چشمگیر دامنه مأموریت‌های وزارتخانه پس از ادغام است.
وی افزود: پیش از ادغام، حدود ۵۱ درصد مردم تحت پوشش خدمات وزارتخانه بودند. به‌عنوان نمونه، در استان فارس حدود ۹۰۰هزار بیمه‌شده اجباری وجود دارد که با احتساب متوسط سه نفر اعضای خانواده برای هر بیمه‌شده، این رقم به حدود دومیلیون و ۷۰۰هزار نفر می‌رسد و با توجه به جمعیت حدود پنج‌میلیونی استان، این عدد نزدیک به ۵۰ درصد جمعیت را شامل می‌شود.
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس ادامه داد: پس از ادغام و توسعه مأموریت‌ها، اکنون می‌توان گفت که صددرصد مردم به‌نوعی تحت پوشش خدمات، سیاست‌ها و حمایت‌های این وزارتخانه قرار دارند.
وی خاطرنشان کرد: این گستردگی به‌گونه‌ای است که مجریان باید هم‌زمان با ضعیف‌ترین و آسیب‌پذیرترین اقشار جامعه و نیز با قوی‌ترین و مرفه‌ترین اقشار در ارتباط باشند.
سیاست‌گذاری اشتغال، نه ایجاد مستقیم آن
بیاری تصریح کرد: ایجاد مستقیم اشتغال در حیطه وظایف وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی نیست؛ بلکه سیاست‌گذاری اشتغال بر عهده این وزارتخانه است. بنابراین باید سیاست‌هایی اتخاذ شود که زمینه اشتغال رسمی و غیررسمی را فراهم نماید. بیاری اضافه کرد: باید به این نکته توجه داشت که لزوماً همه اشتغال‌ها به بیمه تأمین اجتماعی منتهی نمی‌شود.
وی با ارائه تعریفی از اشتغال گفت: بر اساس تعریف ملی، اگر فردی در دو هفته منتهی به سرشماری حتی یک ساعت کار کرده باشد، شاغل محسوب می‌شود.
وی یادآور شد: این تعریف به‌معنای کفایت درآمد برای اداره زندگی نیست و همان‌گونه که در حوزه فقر مطلق و نسبی نیز تعاریف ملی و جهانی وجود دارد، هر جامعه بر اساس شرایط خود شاخص‌ها را تعیین می‌کند.
مشاغل خانگی
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس با اشاره به سیاست‌گذاری در حوزه مشاغل خانگی، اظهار داشت: بر اساس سیاست‌های ابلاغی، هر سال اعتباری به استان‌ها تخصیص می‌یابد و این اعتبارات میان افرادی که اهلیت و مجوزهای لازم را دارند، توزیع می‌شود. این افراد به بانک‌ها معرفی می‌شوند تا تسهیلات دریافت کنند. وی افزود: بسیاری از این مشاغل ثبت بیمه‌ای نمی‌شوند، اما در راستای ایجاد اشتغال فعالیت می‌کنند.
هفت طرح تحول‌آفرین
بیاری با بیان اینکه استان فارس برای نخستین‌بار اقدام به طراحی هفت طرح تحول‌آفرین کرد، گفت: این طرح‌ها به وزیر ارائه و پس از چند هفته بررسی، اصلاحاتی بر آن اعمال شد و با هماهنگی استاندار و مسئولان مربوطه، در هفته دولت به‌صورت رسمی مبادله شد.
آموزش‌های مهارتی سفارش‌محور
وی یکی از این طرح‌ها را «آموزش‌های مهارتی سفارش‌محور» عنوان کرد و گفت: در این طرح با دستگاه‌هایی نظیر صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی، میراث‌فرهنگی و فرهنگ و ارشاد اسلامی تفاهم‌نامه‌هایی منعقد شده که بر اساس آن، هرگاه فرد یا مجموعه‌ای برای دریافت مجوز یا موافقت اصولی مراجعه می‌کند، اطلاعات آن به اداره‌کل کار نیز منتقل شود.
بیاری افزود: در صورتی که طرح دارای پیشرفت فیزیکی بیش از ۵۰ درصد باشد، وارد فرایند همکاری می‌شود؛ زیرا در این مرحله سرمایه‌گذاری قابل‌توجهی انجام شده و احتمال انصراف کاهش یافته است.
وی اعلام کرد: تا پیش از آغاز جنگ اخیر، ۲۶۸ موافقت اصولی با پیشرفت بیش از ۵۰ درصد در استان ثبت شده بود. پس از مذاکره با کارفرمایان این طرح‌ها، مشخص شد که مجموعاً به هفت‌هزار و ۴۸۴ نفر نیروی کار نیاز دارند. بیاری افزود: این نیازها به سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای شهرستان‌های مربوطه اعلام شد تا متناسب با نیاز کارفرما، نیرو آموزش داده شود. حتی مقرر شد بیش از ظرفیت اعلامی آموزش انجام گیرد تا در صورت عدم جذب در یک واحد، سایر واحدها بتوانند از نیروهای آموزش‌دیده استفاده کنند. وی تأکید کرد: هدف از این اقدام این است که آموزش‌ها دقیقاً بر اساس نیاز واقعی بازار کار باشد و از اتلاف زمان و منابع جلوگیری شود.
طرح همیار بازرس
بیاری در ادامه به طرح «همیار بازرس» اشاره کرد و گفت: در استان فارس حدود ۳۰۰هزار کارگاه وجود دارد که حدود ۵۰هزار مورد آن کارگاه ساختمانی است. این در حالی است که تعداد بازرسان کار محدود است و تناسبی با حجم کارگاه‌ها ندارد.
وی افزود: به همین دلیل با سازمان نظام‌مهندسی ساختمان، نظام‌مهندسی معادن، شهرداری و شورای شهر تفاهم‌نامه منعقد شد تا از ظرفیت مهندسان ناظر به‌عنوان همیار بازرس استفاده شود. در واقع این افراد ضمن دریافت آموزش‌های لازم درباره الزامات ایمنی و مقررات کار، گزارش‌های خود را ارائه می‌کنند و در صورت مشاهده موارد دارای ایراد، بازرسان رسمی اعزام می‌شوند.
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس خاطرنشان کرد: بیشترین میزان حوادث کارگاهی مربوط به بخش ساختمان است و پیشگیری از این حوادث، علاوه بر صیانت از نیروی کار، از تحمیل آسیب‌های اجتماعی و اقتصادی به خانواده‌ها جلوگیری می‌کند.
سعید بیاری با بیان جزئیات عملیاتی طرح «همیار بازرس»، اظهار داشت: در این طرح، اداره‌کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی چک‌لیست‌های تخصصی ایمنی و صیانت از نیروی کار را تهیه کرده و در اختیار مهندسان ناظر قرار داده است. این مهندسان که در قالب مأموریت‌های نظارتی خود به کارگاه‌ها مراجعه می‌کنند، هم‌زمان با انجام مأموریت اصلی خود، این چک‌لیست‌ها را نیز تکمیل کنند. وی افزود: این چک‌لیست‌ها به‌صورت هفتگی جمع‌آوری و پس از تجمیع بررسی می‌شود. همچنین یک گروه ممیزی تعیین‌شده این گزارش‌ها را ارزیابی می‌نماید.
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس اعلام کرد: تا پیش از آغاز جنگ اخیر، ۲۳۵ مورد بازرسی از سوی سازمان نظام‌مهندسی در قالب این طرح انجام و گزارش‌های آن به اداره‌کل ارسال گردیده است.
وی در پاسخ به این پرسش که آیا اجرای این طرح هزینه‌ای به پروژه‌های ساختمانی تحمیل می‌نماید، گفت: این طرح حتی یک ریال هزینه اضافی ایجاد نکرده است. مهندسان ناظر در هر صورت مأموریت نظارتی خود را انجام می‌دهند و حق‌الزحمه خود را دریافت می‌کنند. اداره کار صرفاً با ارائه چک‌لیست و تأکید بر مسئولیت اجتماعی، از ظرفیت موجود برای پیشگیری از حوادث استفاده کرده است.
بیاری تصریح کرد: هدف این طرح جلوگیری از یک سانحه، یک فوت یا یک معلولیت است و این اقدام را در راستای صیانت از نیروی کار و انجام مسئولیت اجتماعی انجام می‌دهد. بیاری بار دیگرتصریح کرد: تمامی این اقدامات در چارچوب سیاست‌گذاری اشتغال انجام می‌شود؛ چراکه وظیفه وزارتخانه ایجاد مستقیم شغل نیست، بلکه طراحی سیاست‌هایی است که چرخه اشتغال را در مسیر صحیح قرار دهد.
خانه‌های مهارت در روستاهای منتخب
وی ادامه داد: در بخش روستایی، هشت شهرستان و در مجموع ۱۲ روستا به‌عنوان پایلوت انتخاب شدند. در برخی شهرستان‌ها یک روستا و در یک شهرستان به دلیل گستردگی بیشتر، دو روستا انتخاب شد.
بیاری افزود: انتخاب روستاها با مشارکت فرمانداران و بخشداران انجام گرفت و از آنان خواسته شد روستاهایی را که دارای استعداد و ظرفیت بالاتر هستند، معرفی کنند. این استعدادسنجی بر اساس شاخص‌هایی نظیر جمعیت، میزان تحصیلات و ظرفیت‌های محیطی انجام شد.
پس از معرفی، کارشناسان، تسهیلگران و پشتیبانان اداره‌کل به روستاها اعزام شده و با بررسی زمین، آب، هوا، نیروی انسانی و سایر ظرفیت‌ها، نیازسنجی مهارتی انجام دادند و بر اساس این ارزیابی‌ها، رشته‌های آموزشی متناسب با هر روستا تعیین شد.
بیاری تأکید کرد: در ادامه، بخشی از تسهیلات مشاغل خانگی نیز به افراد مهارت‌دیده اختصاص یافت که باعث ماندگاری و جلوگیری از مهاجرت آنان به شهرهای بزرگ و شکل‌گیری سکونتگاه‌های حاشیه‌ای شد.
آموزش در محلات آسیب‌پذیر شهر شیراز
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس در ادامه به اجرای یکی دیگر از محورهای این طرح در مناطق آسیب‌پذیر شهری اشاره کرد و گفت: این طرح ابتدا در شهر شیراز آغاز و سه محله آسیب‌پذیر به‌عنوان پایلوت انتخاب شد.
وی افزود: در ابتدا تلاش شد از ظرفیت فرهنگ‌سراهای شهرداری استفاده شود، اما به دلیل محدودیت‌هایی که وجود داشت، همکاری گسترده‌ای شکل نگرفت؛ لذا از ظرفیت کانون هماهنگی مساجد و بسیج محلات برای اطلاع‌رسانی و جذب متقاضیان استفاده شد.
بیاری اظهار داشت: تا پیش از آغاز جنگ، یک‌هزارو۱۵۰ نفر در این طرح شرکت کرده بودند که از این تعداد بیش از ۲۰۰ نفر از ابتدای زمستان گذشته موفق به دریافت تسهیلات مشاغل خانگی شدند و مبلغ تسهیلات اعطایی به هر نفر (۱۵۰میلیون تومان) را دریافت نمودند.
طرح ویژه توان‌خواهان
بیاری در ادامه به اجرای طرح تحول‌آفرین برای توان‌خواهان اشاره کرد و گفت: این طرح در محله «شازده‌بیگم» شیراز اجرا شد و تاکنون حدود ۱۰۰ نفر از توان‌خواهان در رشته‌های فنی متناسب با شرایط جسمی خود آموزش دیده یا در حال آموزش هستند.
وی تأکید کرد: آموزش‌ها متناسب با شرایط خاص توان‌خواهان طراحی شده و انتخاب افراد از طریق محلات و با همکاری بسیج انجام شده است.
نقش سیاست‌گذاری در اشتغال
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس در ادامه تأکید کرد: مأموریت اصلی این وزارتخانه ایجاد مستقیم شغل نیست؛ بلکه سیاست‌گذاری در حوزه اشتغال است.
وی اظهار داشت: اگر سیاست‌گذاری به‌درستی انجام شود، چرخه‌ای که ممکن است در مسیر اشتغال دچار توقف شده باشد، دوباره در مسیر خود قرار می‌گیرد و حرکت آن ادامه پیدا می‌کند.
بیاری افزود: نقش وزارتخانه این است که با طراحی سیاست‌های صحیح، مسیر را هموار کند تا حرکت اشتغال در جامعه شکل بگیرد و استمرار یابد.
سه‌شنبه‌های اتصال
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس با اشاره به محور ششم طرح‌های تحول‌آفرین، اظهار داشت: یکی از مشکلات اساسی که در ساختار آموزشی و مهارتی کشور وجود دارد، نبود اتصال مؤثر و نظام‌مند میان دانشگاه‌ها، مراکز فنی و حرفه‌ای و صنعت است.
وی با تأکید بر اینکه در حال حاضر میان مراکز دانشگاهی، مراکز علمی‌کاربردی، مراکز فنی و حرفه‌ای و پارک‌های علم و فناوری ارتباط مستمری برقرار نیست، تصریح کرد: هر بخش مسیر خود را طی می‌کند؛ دانشگاه‌ها آموزش نظری می‌دهند، مراکز فنی و حرفه‌ای آموزش مهارتی ارائه می‌کنند و صنعت نیز نیازهای خاص خود را دارد؛ اما این سه حوزه در کنار یکدیگر قرار نگرفته‌اند. در نتیجه، افراد پس از فارغ‌التحصیلی با شکاف مهارت و بازار کار مواجه می‌شوند. بیاری افزود: ما برای رفع این گسست، یک روز مشخص در هفته را تحت عنوان «سه‌شنبه‌های فنی» یا «سه‌شنبه‌های اتصال» تعریف کردیم؛ روزی که هدف آن ایجاد ارتباط عملی میان دانش دانشگاهی، مهارت فنی و ظرفیت‌های فناوری استان بود.
انتخاب پایلوت
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس گفت: با هماهنگی رئیس دانشگاه آزاد اسلامی استان فارس، این دانشگاه به‌صورت داوطلبانه به‌عنوان نخستین دانشگاه پایلوت انتخاب شد و هر هفته حدود ۳۰ نفر از دانشجویان ترم ششم به بالا انتخاب و به مراکز فنی و حرفه‌ای اعزام می‌گردیدند. پیش از آن نیز هماهنگی کامل با سازمان فنی و حرفه‌ای انجام شده بود تا حضور دانشجویان هدفمند و برنامه‌ریزی‌شده باشد.
مجادله علمی
بیاری با تأکید بر اینکه این برنامه صرفاً بازدید نبود، اظهار داشت: هدف این بود که دانشجویان ببینند اساتید فنی و حرفه‌ای چگونه آموزش می‌دهند، چه مهارت‌هایی منتقل می‌شود و چه تفاوتی میان آموزش نظری دانشگاه و آموزش مهارتی وجود دارد.
وی تصریح کرد: آنچه در عمل رخ داد، یک «مجادله علمی» بود. دانشجویان با هنرآموزان وارد گفت‌وگو می‌شدند، درباره شیوه آموزش بحث می‌کردند و حتی با استادان درخصوص روش‌های تدریس دانشگاهی مقایسه انجام می‌دادند و فضای بسیار پویایی شکل گرفت.
اتصال به پارک‌های علم و فناوری
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس افزود: پس از حضور در مراکز فنی و حرفه‌ای، دانشجویان به مراکز علم و فناوری نیز اعزام شدند تا با ظرفیت‌های فناورانه و نخبگان استان در دو مرکز فناوری صنایع الکترونیک و پارک علم و فناوری آشنا شوند.
بیاری این طرح را نمونه‌ای روشن از سیاست‌گذاری اشتغال دانست و تأکید کرد: وظیفه ما ایجاد مستقیم شغل نیست؛ وظیفه ما سیاست‌گذاری اشتغال است. اگر سیاست‌گذاری درست انجام شود، چرخه‌ای که در گل گیر کرده، روی ریل خود قرار می‌گیرد و به حرکت درمی‌آید.
وی خاطرنشان کرد: به‌دلیل شرایطی که پیش آمد و مجازی شدن فضا، این برنامه فعلاً متوقف شده است؛ اما تمام سازوکار آن آماده اجراست و حتی دانشجویان نیز خواستار ازسرگیری آن هستند. با این حال، اجرای آن باید با نظارت دقیق و چارچوب مشخص باشد تا ارزش طرح حفظ شود.
استارت‌آپ روستایی
بیاری در ادامه به یکی دیگر از محورهای طرح تحول‌آفرین اشاره کرد و گفت: در سال‌های گذشته رویدادهای استارت‌آپی عمدتاً در مرکز استان برگزار شده‌اند. وی تأکید کرد: در طول تاریخ استان فارس، رویدادی تحت عنوان «استارت‌آپ روستایی» برگزار نشده بود و روستاها در این حوزه موردتوجه قرار نگرفته بودند.
اجرای پایلوت در سه روستا
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس گفت: در گام نخست، سه روستا (ظرف‌آباد، باجگاه و کرونی) در شهرستان شیراز به‌عنوان پایلوت انتخاب شدند. دلیل انتخاب این روستاها آن بود که بتوانیم از نزدیک بر اجرای طرح نظارت کنیم؛ زیرا اگر در مرحله پایلوت مسیر اشتباه انتخاب شود، آن خطا تداوم خواهد یافت.
برای اجرای این طرح، سه دانشگاه آزاد اسلامی، جهاد دانشگاهی و دانشگاه علمی‌کاربردی انتخاب و به آن‌ها اعلام شد که اداره کار امکان پرداخت حق‌التدریس ندارد، اما فضای آموزشی و پشتیبانی لازم را فراهم خواهد کرد. در همین راستا، هر دانشگاه طی حدود ۴۰ روز تا دو ماه در یکی از روستاهای منتخب آموزش‌های مرتبط با استارت‌آپ، ایده‌پردازی، خلق ایده‌های نوآورانه و کارآفرینی را برگزار کرد.
بیاری با اشاره به بازدیدهای میدانی گفت: صحنه‌های بسیار زیبایی از حضور دانشگاهیان در روستا و تعامل با مردم شکل گرفت و تمام این برنامه‌ها مستندسازی شده است.
طراحی رویداد رقابتی استارت‌آپ روستایی
پس از پایان دوره‌ها، هر سه دانشگاه اعلام آمادگی کردند تا وارد مرحله رقابتی شوند و قرار شد رویدادی تحت عنوان «رویداد استارت‌آپ روستایی استان فارس» برگزار گردد.
بر اساس طراحی انجام‌شده، هر روستا دارای یک میز اختصاصی برای ارائه ایده‌ها خواهد بود و برای هر میز، پنج کارآفرین به‌عنوان داور حضور خواهند داشت و در مجموع ۱۵ داور ایده‌ها را ارزیابی کنند.
وی تأکید کرد: ایده‌های برتر از طریق تسهیلات مورد حمایت مالی قرار می‌گیرند و دانشگاه برتر نیز به‌عنوان دانشگاه منتخب استان فارس در حوزه استارت‌آپ روستایی معرفی خواهد شد.
اشتغال پایدار و ناپایدار
بیاری در پاسخ به پرسشی پیرامون سهم مشاغل پایدار و ناپایدار در استان بر تفاوت دیدگاه‌ها در تعریف این مفاهیم تأکید کرد و اظهار داشت: در دنیا الزام به قراردادهای بلندمدت به شکل رایج در کشور ما وجود ندارد. کارفرما اگر از عملکرد نیروی کار رضایت نداشته باشد، همکاری را ادامه نمی‌دهد؛ اما اگر نیرو کارآمد باشد، کارفرما تمایل به حفظ او دارد.
وی تصریح کرد که در تجربه شخصی خود کمتر دیده است که کارفرمایی از خروج نیروی کارآمد خرسند باشد؛ زیرا جایگزینی نیروی ماهر هزینه‌بر است.
هدایت جامعه به سمت کارآفرینی
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی فارس گفت: سیاست استان مبتنی بر هدایت جامعه به سمت کارآفرینی است، نه صرفاً سوق دادن افراد به مشاغل حقوق‌بگیری.
وی گفت: اگر سیاست‌گذاری درست انجام شود، چرخه اشتغال به مسیر طبیعی خود بازمی‌گردد. در این صورت، اشتغال به‌صورت پایدار و خودتقویت‌شونده شکل می‌گیرد و نیازی به مداخلات مقطعی و فردی نخواهد بود.
تعیین‌تکلیف ۳۸۷۵ پرونده معوق
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس از تعیین‌تکلیف پرونده‌های معوق روابط کار خبر داد و گفت: در استان فارس سه‌هزارو۸۷۵ پرونده مربوط به سال‌های ۱۴۰۲ و ۱۴۰۳ وجود داشت که دچار اطاله دادرسی شده بودند.
او افزود: این پرونده‌ها به‌صورت ویژه استخراج و در دستور کار رسیدگی قرار گرفت و با تسریع در روند رسیدگی، در نهایت همه این پرونده‌ها تعیین‌تکلیف شد.
راه‌اندازی نخستین مجتمع حقوقی اختلاف در کشور
بیاری همچنین از راه‌اندازی نخستین «مجتمع حقوقی اختلاف» کشور در شیراز خبر داد و گفت: این مجتمع در ساختمانی پنج‌طبقه در خیابان سمیه راه‌اندازی شده و تمامی مراحل رسیدگی به اختلافات کارگری و کارفرمایی در آن متمرکز شده است.
وی افزود: در این مجتمع از مرحله ثبت دادخواست تا بررسی و صدور رأی، همه خدمات در یک مجموعه ارائه می‌شود که این امر موجب تسهیل دسترسی مراجعان و تسریع در رسیدگی به پرونده‌ها شده است.
ارائه معاضدت حقوقی رایگان به کارگران و کارفرمایان
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس از راه‌اندازی بخش «معاضدت حقوقی رایگان» در این مجتمع نیز خبر داد و گفت: در یکی از سالن‌های این مجموعه، از شنبه تا چهارشنبه هر هفته از ساعت ۸ تا ۱۳، کارشناسان حوزه روابط کار به مراجعه‌کنندگان مشاوره حقوقی رایگان ارائه می‌دهند.
او هدف از این اقدام را جلوگیری از فعالیت واسطه‌ها و افراد فاقد صلاحیت در پرونده‌های کارگری عنوان کرد.
شفافیت در روند رسیدگی به پرونده‌ها
بیاری با اشاره به خدمات الکترونیکی سامانه روابط کار، گفت: با ثبت دادخواست در این سامانه، پیامک اطلاع‌رسانی برای طرفین پرونده ارسال می‌شود تا از روند رسیدگی مطلع باشند؛ اقدامی که به گفته او موجب افزایش شفافیت و کاهش واسطه‌گری شده است.
جزیره‌ای عمل‌کردن دستگاه‌ها، چالش جدی اجرای برنامه‌ها
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان فارس در بخش پایانی سخنانش با تأکید بر ضرورت بیان صریح واقعیت‌های اجتماعی و اقتصادی، «جزیره‌ای عمل کردن دستگاه‌ها» را از مهم‌ترین موانع پیش روی اجرای مؤثر برنامه‌ها دانست.
وی در خصوص فاصله میان واقعیت‌های کف جامعه با گزارش‌هایی که در جلسات اداری ارائه می‌شود، اظهار داشت: هیچ شکافی وجود ندارد. ما تمام واقعیت را از کف جامعه گرفته‌ایم. اهل شعار نیستیم و اهل تملق و چاپلوسی هم نیستیم. صحبت‌هایی که مطرح می‌کنیم ممکن است برای برخی سخت باشد؛ اما حرفمان را می‌زنیم.
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی فارس در پاسخ به این پرسش که بزرگ‌ترین حقیقت تلخ و مشکل کمتر گفته‌شده درباره وضعیت کار و رفاه استان چیست، گفت: بزرگ‌ترین مشکل ما جزیره‌ای عمل کردن دستگاه‌ها و نبود دلسوزی برای یکپارچه شدن یک کار واحد است.
وی افزود: در بسیاری از تفاهم‌نامه‌ها ۲۰ تا ۲۵ دستگاه حضور دارند و امضا می‌کنند؛ اما وقتی به مرحله اجرا می‌رسیم، می‌بینیم بیش از دو دستگاه پای کار نیستند. بقیه عملاً کنار می‌کشند و آن حس ضرورت برای انجام کار در همه مجموعه‌ها شکل نمی‌گیرد.
پشیمان نیستم
بیاری پیرامون ارزیابی خود از عملکردش در مدت مدیریت بر این اداره‌کل، اظهار داشت: در این ۱۸ ماه کاری واقعاً کاری نکرده‌ام که از آن پشیمان باشم و تصمیمی نگرفته‌ام که آن را اشتباه بدانم.
وی درباره شاخص ارزیابی عملکرد مجموعه تحت مدیریتش نیز تأکید کرد: شاخص ارزیابی، آمار و ارقامی است که منتشر شده است. خروجی‌ها مشخص‌اند و چه شاخصی بهتر از نتایج و آمارهایی که ارائه شده
است.
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی فارس در ادامه با اشاره به وضعیت برخی شهرستان‌های استان از نظر اشتغال، گفت: در برخی مناطق شرایط نگران‌کننده است؛ ازجمله شهرستان خرامه که اکنون با اوج بیکاری مواجه است.
وی افزود: کشاورزی این منطقه به دلیل خشک‌سالی آسیب جدی دیده و عملاً خشکیده است و صنعت قابل‌توجهی نیز در آن وجود ندارد. البته برنامه‌هایی برای ایجاد برخی واحدهای صنعتی مانند کارخانه سیمان در نظر گرفته شده، اما چنین پروژه‌هایی حتی در صورت اجرا، در کوتاه‌مدت به بهره‌برداری نخواهد رسید.
استفاده ۹۲درصدی از طرح کالابرگ
بیاری همچنین درباره وضعیت اجرای طرح‌های تأمین کالای اساسی در استان، گفت: طبق آمار موجود، حدود ۹۲ درصد مردم از طرح کالابرگ استفاده می‌کنند.
وی با اشاره به الگوی خرید خانوارها، افزود: در ماه‌های ابتدایی بیشترین خرید مربوط به روغن بود؛ پس از آن تخم‌مرغ و سپس برنج در اولویت قرار گرفت. این جابه‌جایی اولویت‌ها به‌صورت مستمر رصد می‌شود.
افزایش پرونده‌های بیمه بیکاری
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی فارس در ادامه به آمار مقرری‌بگیران بیمه بیکاری در استان اشاره کرد و گفت: تا پایان سال گذشته ۸هزارو۵۶۰ نفر مقرری‌بگیر بیمه بیکاری در استان داشتیم. از ابتدای امسال نیز حدود ۵هزار و ۵۰۰ پرونده جدید برای دریافت بیمه بیکاری تشکیل شده است.
بیمه بیکاری؛ بحرانی آرام و بی‌صدا
بیاری در پاسخ به این پرسش که کدام بحران در حوزه مسئولیت او به‌صورت آرام و بی‌صدا در حال بزرگ شدن است، با صراحت گفت:
«بیمه بیکاری.»