شهردار شیراز در بازدید از روزنامه شیرازنوین، از مدیریت غیرتجملی، پرهیز از سیاستزدگی و اولویتبخشی به منافع مردم گفت
دکتر اسدی: من مادر شهرم نه دایه؛ سکوتم در برابر حملات، پاسخ نیست؛ مصلحت است
زهرا جعفری-شیراز نوین
مدیریت شهری را نمیتوان فقط با تعداد پلها، تقاطعها، اجرای پروژههای بزرگ متعدد و ساختمانهایی که ساخته میشوند، سنجید؛ زیرا شهر، پیش از آنکه مجموعهای از پروژههای عمرانی و زیرساختی باشد، محل زندگی انسانهاست و هر مدیری که این حقیقت را درک کند، مسیر متفاوتی را در اداره شهر انتخاب خواهد کرد. حال در فضایی که فشردگی امور روزمره، انبوه پروژهها، مطالبات متعدد و ترافیک سنگین کارهای اجرایی مجال درنگ را از مدیران کلان و ارشد گرفته است، هنوز هم دیدارهایی هست که نه یک ملاقات روزمره ساده، بلکه نشانهای از باور به گفتوگو، احترام به اندیشه و اعتنا به نقش آگاهیبخش رسانههاست. دیدار دوساعته دکتر محمدحسن اسدی، شهردار شیراز با مدیرمسئول، سردبیر، خبرنگاران، عکاسان و اعضای تحریریه روزنامههای عصرمیهن و شیرازنوین به مناسبت روز شهرداریها و قلم و بازدید از این مجموعه رسانهای، از همین جنس بود. دیداری که در آن «مدیریت شهری» نه صرفاً در قالب اعداد، پروژهها و گزارشهای اجرایی، بلکه در سیمای یک نگاه انسانی، فرهنگی و مردممدار معنا یافت.
در این نشست، بیش از آنکه سخن از سازه و ساختوساز باشد، از «شهر» بهمثابه موجودی زنده سخن به میان آمد. از شهری که تنها از خیابان و پل و تقاطع ساخته نمیشود؛ بلکه روح آن را مردمانی شکل میدهند که هر روز در آن زندگی میکنند، مینویسند، میاندیشند، نقد میکنند و برای فردای آن امید ساخته و حرکت میکنند.
از همین منظر، حضور شهردار شیراز در جمع اهالی رسانه، حامل این پیام روشن است؛ توسعه آنگاه معنا مییابد که با احترام به مردم، شنیدن صداها و اعتماد به سرمایه اجتماعی همراه شود.
و اما «دکتر محمدحسن اسدی» در آستانه شصتسالگی، با پشتوانهای از دانش مدیریت کسبوکار و تجربه اجرایی، کوشیده است در شیراز الگویی از مدیریت شهری را دنبال کند که در آن، توسعه کالبدی از کرامت انسانی جدا نیست. در این نگاه، اداره شهر تنها به پیشبرد پروژههای عمرانی محدود نمیشود؛ بلکه به کیفیت رابطه مدیر با مردم، همکاران، منتقدان و نهادهای مرجع اجتماعی و فرهنگی نیز گره خورده است. شاید به همین دلیل است که در کنار کارنامه عمرانی و اقتصادی، آنچه بیش از هرچیز در رفتار مدیریتی او جلبتوجه میکند، شنیدن پیش از سخن گفتن، احترام پیش از داوری و گفتوگو پیش از تصمیمگیری است.
این دیدار، در حقیقت بازتابی از همین گفتمان مدیریتی بود. رهیافتی مدیریتی که باور دارد رسانه تنها تریبون خبر نیست؛ بلکه حافظ حافظه جمعی شهر، زبان مطالبهگری مردم و آینه اعتماد عمومی است. از این رو، حضور شهردار در میان خبرنگاران و اعضای تحریریه را نباید صرفاً یک برنامه مناسبتی به بهانه روز قلم دانست؛ بلکه باید بهعنوان نشانهای از احترام به قلم، روایت، نقد و جایگاه آگاهی در ساختن آینده شهر به آن نگاه کرد.
با ما همراه شوید…
شیراز؛ از رؤیای جهانی تا واقعیت «انسانمحور»
محمدحسن اسدی، شهردار شیراز، در تبیین گذار کلانشهر شیراز از یک «شهر برخوردار» به «یکصد شهر برتر جهان»، بهدنبال الگویی است که نه بر پایه پروژههای صرفاً عمرانی، بلکه بر شالوده «اعتلای هویت شهروندی» و «مدیریت جامعنگر» بنا شده است. ادامه این نوشتار، بازخوانی این گفتمان توسعهگراست.
گذار از «شهرنشینی» به «شهروندی»
شهردار شیراز پیششرط ورود به تراز جهانی را نه در کالبد شهر، که در کالبد «انسان توسعهیافته» دانسته و با ارائه تعریفی دقیق از «شهرنشین» و «شهروند»، گفت: کلانشهر اجتماعی از ابنیه و سازه و ساختمان نیست؛ بلکه زیستبومی است برای تبلور تعهدات متقابل و از این منظر شهروندی فراتر از سکونت صرف، یک «مقام مسئولیتپذیر» است.
دکتر محمدحسن اسدی با اشاره به ظرفیت کمنظیر شیراز در توسعه فرهنگ شهروندی، افزود: اگر اندیشه و اراده شهروندان با راهبردهای مدیریت شهری همسو شود، «آرمانشهر» شیراز تحققیافتنی است.
هدفگذاری برای قرارگیری شیراز در جمع ۱۰۰ شهر برتر جهان
شهردار شیراز با تأکید بر اینکه موضوع قرار گرفتن شیراز در جمع یکصد شهر برتر جهان بهعنوان یک ایده و مطالبه مطرح شده است، اظهار داشت: در حال حاضر فرایند استخراج مصادیق و شاخصهای دستیابی به این جایگاه در دستور کار قرار گرفته و انتظار میرود جزئیات و نقشه راه آن حداکثر تا یک ماه آینده تدوین و ارائه گردد.
انسان توسعهیافته؛ زیربنای شهر
دکتر اسدی با تأکید بر اینکه «شهر را انسانها میسازند»، مرز میان «شهرنشین» و «شهروند» را در مسئولیتپذیری دانست و گفت: شهروند کسی است که به قوانین واقف بوده و به تعهدات خود عمل میکند.
وی خاطرنشان کرد: مدیریت شهری و شهروندان میبایست متعهد به تعهداتشان باشند؛ در غیر این صورت شهر به نقطه مطلوب و آرمانی خود نخواهد رسید.
وی تصریح کرد که تغییر فکر و اندیشه و نگاه جامعه، مقدمه تغییر شهر است.
فرهنگ مشارکت مالی
شهردار شیراز با اشاره به وضعیت مشارکت شهروندان شیرازی در تأمین بخشی از هزینههای شهر، گفت: اگر مردم آگاهی دقیقتری از هزینههای خدمات شهری (مانند حملونقل عمومی، مترو، مدیریت پسماند و…) داشته باشند، طبیعتاً مشارکت بیشتری خواهند داشت.
وی با اشاره به اینکه پرداخت عوارض سالیانه نوسازی یا خودرو در شهر شیراز زیر ۲۰ درصد است، گفت: هدفگذاری مدیریت شهری در این دوره حرکت در مسیر افزایش این همراهی و رساندن این مشارکت به ۵۰ درصد است.
وی افزود: اگر مردم به شهر تعلق خاطر داشته وآن را از خود بدانند، قطعاً به تعهدات مالی سالیانه خود عمل میکنند و با این نگرش، شهر با سرعت بیشتری به سمت جایگاه مطلوب خود حرکت خواهد کرد.
پاسخ به انتقاد «مادرخرجبودن» شهرداری
شهردار شیراز انتساب عنوان «مادرخرج» یا «اُمالمخارج» به شهرداری را نپذیرفت و گفت: شهردار، مدیر شهر است و باید امور شهر را پیش ببرد.
دکتر اسدی با اشاره به هزینهکرد شهرداری در مناسبتهای ملی و مذهبی مانند مراسمهای تشییع، کاروانهای زیارتی و خدماترسانی به مردم در ایام خاص را انجام وظیفه در قبال شهروندان و زائران دانست و اظهار داشت: شهرداری بهعنوان یکی از ارکان مهم و اصلی شهر، موظف به ایفای نقش است و این هزینهها نه از سر اسراف، بلکه در راستای مسئولیتهای اجتماعی نهاد شهرداری است.
محمدحسن اسدی، شهردار شیراز در ادامه سخنان خود با اشاره به ماهیت تعاملات مدیریتی و نسبت آن با منافع شهر، یادآور شد: در واقع اگر کمکی میکنم، کمک بزرگتری هم دریافت میکنم.
او در پاسخ به پرسشی پیرامون هزینهکرد شهرداری در برخی از پروژههای استانی و ملی غیرمرتبط با شهرداری شیراز، گفت: شهرداری بخشی از اجرا و تعهدات مالی را بر عهده گرفته است؛ ازجمله در پروژه زیرگذر گویم یا تکمیل ورزشگاه پارس و در برابر این همراهی، از سوی استانداری و در قالب کمیسیون ماده پنج، قرار است امتیازاتی به شهرداری داده شود و بخشی از اراضی نیز با هدف ایجاد ارزش افزوده، تغییر کاربری پیدا کند.
اسدی در پاسخ به این پرسش که آیا وعدهها محقق شده است یا خیر، گفت: بخشی محقق شده و بخش دیگرش هم در راه است.
اسدی در ادامه، وقتی از او درباره اینکه گفته میشود در این میان برای ارائه این امتیازات به شهرداری گروکشی هم صورت گرفته است، از جمله موافقت شهردار با برخی تصمیمات، با رد این برداشت تأکید کرد: خیر؛ اینگونه نبود. صراحتاً میگویم واقعاً به قولی که داده شد مبنی بر انجام کمک، بخشی واقعاً انجام شد.
وی درباره موضوع تغییر کاربری و واگذاری ۱۴هزار متر زمین در کنار ورزشگاه پارس به شهرداری شیراز نیز گفت: این زمین از کاربری ورزشی به کاربری تجاری، اداری یا تجاری-مسکونی تغییر یافته، اما مالک این زمین در حال حاضر ادارهکل ورزش و جوانان است؛ لذا آن بخشی که شهرداری در قالب مولدسازی هزینه کرده، داده خواهد شد، ولی اینطور نیست که همه خرج را شهرداری کرده باشد؛ بقیه هم خرج کردهاند. عمده هزینهها را شاید دهبیست پیمانکار انجام داده باشند؛ لذا در قالب مولدسازی همهچیز تعیین تکلیف خواهد شد و این گروکشی نیست.
دوست دارم در ادامه شهردار شیراز باشم
وی در بخش دیگری از گفتوگو، وقتی از او پرسیده شد که دوست دارد مردم پس از دوران مسئولیتش در شهرداری شیراز او را با چه چهرهای به یاد بیاورند، گفت: چهره یک آدم خدوم که هر کاری از دستش برمیآمد، برای شهرش انجام داد.
اسدی در پاسخ به این پرسش که آیا در شورای بعدی نیز مایل است دوباره شهردار شیراز باشد، گفت: «بله، دوست دارم شهرداری را ادامه بدهم.»
وقتی از او پرسیده شد که حتی اگر این انتخاب از جانب طیف مخالف باشد، باز هم این مسئولیت را میپذیرد یا خیر، اظهار داشت: انتخاب با آنهاست. اگر من انتخاب شوم، قبول میکنم.
شهردار شیراز در پاسخ به این پرسش که آیا حاضر است با هر گروهی کار کند، گفت: هر گروهی که خیر؛ بالاخره اگر گروهی من را قبول نداشته باشند، اصلاً مرا انتخاب نمیکنند. اما چون شیراز هنوز کارِ نکرده زیاد دارد و بایستی برای شیراز کارهای زیادی بشود، دوست دارم ادامه دهم.
وی در بخش دیگری از گفتوگو و پیرامون بزرگترین اشتباهی که داشته است، گفت: اشتباه زیاد داشتهام؛ اما بزرگترینش را باید فکر کنم و بعداً خواهم گفت.
شهردار شیراز همچنین درباره کلاف سردرگم ترافیک در شیراز و مطالبه جدی شهروندان برای مدیریت این بحران، اظهار داشت: راهکار این مسئله فراتر از تعریض خیابانها یا احداث پارکینگ است. وی افزود: در شیراز با دومیلیون نفر جمعیت، یکمیلیون خودرو وجود دارد؛ یعنی بهازای هر دو نفر یک خودرو.
شهردار با بیان اینکه طی ده سال گذشته تعداد خودروها دو برابر شده است، تصریح کرد: ساخت پارکینگ یا تعریض معابر، تنها در حد بسیار پایینی علاج ترافیک است. امروز در شهر دبی با وجود خیابانهای ۶بانده، «منوریل» و حملونقل عمومی فعال است و ترافیک را مدیریت میکند. در اروپا و روسیه نیز، در بافتهای تاریخی حتی به تعریف فکر نمیکنند و مردم بهجای استفاده از خودروی شخصی، از مترو و اتوبوس بهره میبرند.
شهردار شیراز ادامه داد: اما اینجا حتی اگر مترو یا وسایل حملونقل عمومی دقیقاً کنار شما باشد، باز هم استفاده از خودروی شخصی اولویت دارد.
اسدی با اشاره به اقدامات شهرداری شیراز در حوزه حملونقل و ترافیک، گفت: کارنامه شهرداری در این بخش بسیار خوب و قابلدفاع است.
وی افزود: تقاطعات، دوربرگردانها و زیرگذرها در بلوار چمران، تقاطعهای بزرگ شهید سلیمانی، آیتالله حائری و شهید استوار، بزرگراه آیتالله رئیسی و خطوط مترو در روانسازی ترافیک و قفل نشدن تردد خودرو نقشی بسیار مهم و تأثیرگذار داشتهاند.
وی درباره اجرای طرح ترافیک بهعنوان یک راهکار مناسب برای حل مشکلات ترافیکی هسته مرکزی شهر شیراز، گفت: اجرای طرح زوج و فرد و نردهکشی خیابانها سالهای قبل انجام شد، اما در آن زمان به دلیل عدم همکاری پلیس و برخی مقاومتها، به نتیجهای نرسید و عملاً شکست خورد.
وی تصریح کرد: طرح ترافیک همچنان در شورای ترافیک در دست بررسی است؛ اما ترافیک شیراز یک داستان فرابخشی است و بهترین راهحل برای آن، تغییر ذائقه مردم و هدایت آنها به سمت استفاده از حملونقل عمومی است.
وی تأکید کرد: شهرداری بهتنهایی قادر به حل گره ترافیک نیست و تمامی نهادهای تصمیمگیر و اجرایی باید در این مسیر کنار هم قرار گرفته و به حل مسئله کمک کنند.
حکمرانی نظارتی
وی در ادامه سخنان خود پیرامون نحوه نظارت بر پروژههای شهرداری واگذارشده به بهرهبرداران بخش خصوصی گفت: در خصوص موضوع رفتار سودجویانه پیمانکار زمین چمن شهرداری در پارک بعثت، اطلاعی ندارم و موضوع را پیگیری خواهم کرد.
وی بر ضرورت تقویت ساختارهای نظارتی بر نحوه بهرهبرداری از پروژههای شهرداری تأکید کرد و اظهار داشت: پیشنهاد مطرحشده در خصوص تشکیل کارگروه ویژه نظارت و پایش که بر فرایند بهرهبرداری نظارت مستمر داشته باشد را بررسی خواهم کرد.
میراث سبز؛ تملک باغ ۲۳۰هکتاری
شهردار شیراز، تملک باغی به وسعت ۲۳۰ هکتار را یکی از بزرگترین اقدامات و دستاوردهای مدیریت شهری در این دوره دانست و گفت: این پروژه با سرمایهگذاری ۵هزارمیلیاردتومانی و در شرایط دشوار اقتصادی محقق شد و نهتنها از منظر تملک اراضی، بلکه از منظر سیاستگذاری زیستمحیطی بسیار حائز اهمیت است.
اسدی کاشت بیش از یکونیممیلیون نهال و ۱۵میلیون بذر را از دیگر اقدامات اساسی شهرداری شیراز برشمرد و آن را نوعی تضمین هوای پاک برای نسلهای آینده دانست.
مصونسازی شهر در برابر سیلاب
شهردار شیراز، مدیریت بحران را یکی از خطوط قرمز مدیریت شهری دانسته و با اشاره به وقوع سیل در سالهای گذشته در شهرک سعدی، از اقدامات زیرساختی برای جلوگیری از شکلگیری چنین بحرانی در این منطقه سخن گفت و اظهار داشت: اجرای پروژه لولهگذاری با ظرفیتی سه برابر توان انتقال حوضه آبریز دروازه قرآن، در کنار احداث سیلبندهای بالادستی در منطقه سعدی، اقدامی پیشگیرانه برای نجات دائمی این نقطه از تهدید سیلاب است.
وی توسعه همزمان چهار خط مترو در شیراز را از دیگر اقدامات شاخص شهرداری شیراز برشمرد و گفت: کمتر کلانشهری در ایران توانسته در طول چهار سال، چهار پروژه عظیم ریلی را بهصورت فعال پیش ببرد و علاوه بر فعالسازی هر چهار خط، تکمیل دومرحلهای یک خط دیگر را نیز دنبال کند.
وی تصریح کرد: این اقدام از نظر سرعت توسعه و تنوع دسترسی، شیراز را در ردیف سریعترین کلانشهرهای مترویی قرار داده است؛ اقدامی که هدف آن، افزایش ضریب نفوذ حملونقل عمومی میان شهروندان است.
ساماندهی مشاغل
وی ادامه داد: در حوزه انضباط شهری، انتقال مشاغل مزاحم «دروازه کازرون» به «بازار پروتئین»، از دیگر نقاط عطف عملکرد شهرداری است. این اقدام که با هدف کاهش ترافیک، افزایش بهداشت عمومی و ساماندهی فضای شهری صورت گرفت، گامی بلند برای حذف گرههای مزمن شهری محسوب میشود...