استاندار فارس با تأکیدبر اینکه عشایر یکی از ارکان جامعه و شریک در فرایند توسعه کشور هستند، گفت: نادیده گرفتن عشایر یا حذف آن‌ها، به‌معنای تخلیه مناطق استراتژیک کشور و ایجاد خلاهای امنیتی است و باید با برنامه‌ریزی واقع‌بینانه، مشارکتی و متناسب با شرایط این جامعه، زمینه توانمندسازی، ارتقای کیفیت زندگی و افزایش نقش عشایر در توسعه کشور فراهم شود. حسینعلی امیری در شورای عشایر استان در شیراز، با اشاره به جایگاه جامعه عشایری در ساختار جمعیتی و توسعه کشور اظهار کرد: در تحلیل مهندسی توسعه کشور، باید جامعه شهری، روستایی و عشایری را به‌عنوان سه جامعه مهم، مورد‌توجه قرار داد و برای هر یک متناسب با واقعیت‌های موجود برنامه‌ریزی کرد. وی با اشاره به کاهش سهم جمعیت عشایری کشور در طول یک قرن گذشته افزود: بر‌اساس گزارش‌هایی که در سال‌های گذشته منتشر شده، در سال ۱۳۰۰ حدود ۲۵ درصد جمعیت کشور را عشایر تشکیل می‌دادند، اما این سهم، به‌تدریج کاهش یافته است. او ادامه داد: فارغ از آمارهای مختلف درباره جمعیت عشایری، واقعیت این است که عشایر، یک جامعه ریشه‌دار و تاثیرگذار در کشور هستند و نمی‌توان آن‌ها را نادیده گرفت یا حذف کرد، همان‌گونه که در طول تاریخ نیز تلاش‌هایی برای حذف یا یکجانشین‌کردن عشایر انجام شده، اما این جامعه همچنان به حیات خود ادامه داده است.
عشایر، شریک توسعه هستند نه صرفاً خدمت‌گیرنده
استاندار فارس، با بیان اینکه عشایر از بهره‌وری بالایی در تولید برخوردارند، گفت: براساس گزارش‌های موجود، سهم عشایر در تولید ملی متناسب با جمعیت آن‌ها قابل‌توجه است و این جامعه از بهره‌وری بالایی برخوردار است. امیری افزود: وقتی با جامعه‌ای مواجه هستیم که با وجود برخورداری از ظرفیت‌های تولیدی، توقعات محدودی دارد، وظیفه حاکمیت این است که برای توانمندسازی و ارتقای کیفیت زندگی آن برنامه‌ریزی کند. وی با اشاره به بازدید اخیر خود از مناطق عشایری سپیدان اظهار کرد: چندی پیش در بازدید از عشایر این منطقه، از نزدیک شرایط زندگی آن‌ها را دیدم و با وجود سختی‌های فراوان، شاهد کرامت، شرافت و احساس مسئولیت بالای این جامعه بودم، این شرایط نشان می‌دهد که نمی‌توان جامعه عشایری را نادیده گرفت. او تأکیدکرد: باید بپذیریم که عشایر در توسعه کشور شریک هستند، نه صرفاً خدمت‌گیرنده. این تغییر نگاه باید در سیاست‌گذاری، برنامه‌ریزی و نحوه ارائه خدمات به جامعه عشایری مورد‌توجه قرار گیرد.
نقش عشایر در امنیت و دفاع مقدس
استاندار فارس، یکی از مهم‌ترین دلایل ضرورت توجه به عشایر را موضوع امنیت عنوان کرد و گفت: نادیده گرفتن عشایر می‌تواند به تخلیه مناطق استراتژیک و ایجاد خلا در حوزه‌های امنیتی منجر شود. امیری افزود: بخش قابل‌توجهی از جامعه عشایری در مناطق مرزی و حساس کشور زندگی می‌کنند و حضور آن‌ها در این مناطق علاوه‌بر نقش اقتصادی و اجتماعی، دارای اهمیت امنیتی است.
وی با اشاره به نقش عشایر در دوران دفاع مقدس اظهار کرد: میزان حضور و ایثار عشایر در دفاع مقدس، متناسب با جمعیت آن‌ها، قابل‌توجه بوده است و شمار زیادی از فرزندان عشایر در دوران جنگ تحمیلی به شهادت رسیدند. او ادامه داد: روحیه شجاعت، غیرت و مسئولیت‌پذیری در جامعه عشایری یک ظرفیت ملی است و توجه به این جامعه می‌تواند به تقویت انسجام ملی کمک کند.
برنامه‌ریزی برای عشایر، باید واقع‌بینانه و مشارکتی باشد
نماینده عالی دولت در فارس، بر ضرورت اصلاح رویکردهای برنامه‌ریزی در حوزه عشایر تأکیدکرد و گفت: توانمندسازی و مولد‌کردن جامعه عشایری، ارتقای کیفیت زندگی، کاهش فقر و نابرابری و انطباق سیاست‌ها با راهبردهای عملیاتی، باید در برنامه‌های مربوط به عشایر، مورد‌توجه جدی قرار گیرد. امیری افزود: در برنامه‌های توسعه گذشته، احکام مناسبی برای حمایت از عشایر پیش‌بینی شده، اما در اجرا و انطباق سیاست‌ها با راهبردهای عملیاتی، مشکلاتی وجود داشته است. او ادامه داد: اگر برنامه‌ریزی‌ها متناسب با واقعیت‌های جامعه عشایری انجام شده بود، امروز بخشی از مشکلاتی که در شورای عشایر مطرح می‌شود، همچنان وجود نداشت. وی با تأکیدبر ضرورت واقع‌گرایی در برنامه‌ریزی گفت: برنامه‌های مربوط به عشایر باید مبتنی‌بر واقعیت‌های زندگی این جامعه، شرایط جغرافیایی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی آنان تدوین شود.
مشارکت عشایر در تصمیم‌گیری‌ها، ضروری است
استاندار فارس، با تأکیدبر نقش ذی‌نفعان در موفقیت برنامه‌های توسعه اظهار کرد: تا زمانی که ذی‌نفعان در اجرای برنامه‌ها مشارکت داده نشوند، نمی‌توان انتظار داشت برنامه‌ها به موفقیت برسند.
امیری افزود: این موضوع تنها مختص جامعه عشایری نیست و در سایر حوزه‌های مدیریتی استان نیز تجربه نشان داده است که مشارکت ذی‌نفعان، یکی از عوامل مهم موفقیت برنامه‌هاست. وی ادامه داد: باید از ظرفیت خود جامعه عشایری در تصمیم‌گیری و اجرای برنامه‌ها استفاده شود و آن‌ها در موضوعاتی که مستقیماً با زندگی و معیشتشان ارتباط دارد، نقش داشته باشند.
جایگاه عشایر در آموزش و فرهنگ کشور، تقویت شود
استاندار فارس، توجه به جایگاه عشایر در برنامه‌های آموزشی و فرهنگی را ضروری دانست و گفت: نقش و ظرفیت جامعه عشایری باید در برنامه‌ریزی‌های آموزشی و حتی محتوای کتاب‌های درسی مورد‌توجه قرار گیرد. امیری افزود: نسل جدید باید با نقش عشایر در تاریخ، اقتصاد، فرهنگ و امنیت کشور آشنا شود و این جامعه به‌عنوان بخشی از هویت ملی ایران در نظام آموزشی معرفی شود. وی همچنین بر ضرورت حمایت از حقوق، آداب و رسوم، هنر، موسیقی و فرهنگ فولکلور عشایری تأکیدکرد و گفت: این عناصر بخشی از سرمایه فرهنگی کشور هستند و باید برای حفظ و معرفی آن‌ها برنامه‌ریزی شود.
استفاده از ظرفیت گردشگری و مناسبات بین‌المللی
استاندار فارس، با اشاره به تجربه برخی کشورها در حمایت از جوامع عشایری اظهار کرد: در برخی کشورها از ظرفیت عشایر در حوزه‌های فرهنگی، گردشگری و حتی مناسبات بین‌المللی استفاده شده و این امر به ماندگاری و تولید ثروت برای این جوامع کمک کرده است. امیری افزود: در برخی کشورها، معرفی سبک زندگی، فرهنگ و تولیدات عشایری به یکی از ظرفیت‌های گردشگری تبدیل شده است و ایران نیز می‌تواند با‌توجه به تنوع فرهنگی و تاریخی خود از این ظرفیت بهره بگیرد.
عشایر از نخستین جوامع متأثر از تغییر اقلیم هستند
وی تغییر اقلیم را یکی دیگر از موضوعات مهم مرتبط با آینده جامعه عشایری دانست و گفت: عشایر از نخستین جوامعی هستند که آثار تغییرات اقلیمی را در زندگی و معیشت خود احساس می‌کنند. امیری افزود: اگر تغییر اقلیم را به عنوان یک واقعیت در نظر بگیریم، باید از هم‌اکنون چالش‌های ناشی از آن برای جامعه عشایری، شناسایی و برای کاهش آثار آن برنامه‌ریزی شود. وی ادامه داد: تغییر الگوی بارش، کاهش منابع آب و تغییر شرایط مراتع می‌تواند مستقیماً بر زندگی و تولید عشایر اثر بگذارد و لازم است دستگاه‌های تخصصی از جمله هواشناسی، منابع طبیعی و دستگاه‌های مرتبط در این زمینه مطالعات و برنامه‌ریزی دقیق داشته باشند.
مشکلات عشایر باید اولویت‌بندی و مرحله‌بندی شود
استاندار فارس با اشاره به تعدد مشکلات مطرح‌شده در شورای عشایر گفت: امروز با مجموعه‌ای از مطالبات و خواسته‌های بحق و انباشته جامعه عشایری مواجه هستیم و نمی‌توان همه مشکلات را به‌صورت هم‌زمان حل کرد. امیری افزود: باید مشکلات اولویت‌بندی شوند و برای هر یک برنامه مشخص، کارشناسی و دارای چشم‌انداز تدوین شود. وی اظهار کرد: مهم این نیست که همه مشکلات در یک یا ۲ سال حل شوند، مهم این است که روند حل مشکلات بر‌اساس یک برنامه‌ریزی کارشناسی و با چشم‌انداز مشخص دنبال شود. او ادامه داد: برخی از مشکلات عشایر ممکن است ریشه در دهه‌های گذشته داشته باشند و حل آن‌ها نیازمند برنامه‌های بلندمدت است و بنابراین می‌توان برای حل برخی مسائل، چشم‌اندازهای ۲۰ یا ۲۵ساله تعریف کرد و اقدامات را مرحله‌به‌مرحله پیش برد.